Istanbul-forpliktelsene

I november 1999 signerte Russland det som vanligvis omtales som Istanbul-forpliktelsene – altså forpliktelsene fra OSSE-toppmøtet i Istanbul.

Russland forpliktet seg til å trekke sine styrker ut av Moldova innen 31. desember 2002. Samtidig forpliktet Russland seg til å redusere og trekke ut militært materiell fra Georgia, blant annet fra Vaziani og Gudauta, og forhandle videre om de gjenværende russiske basene.

OSSE – Istanbul Summit 1999, slutt-tekst.

Radio Free Europe / Radio Liberty skrev allerede i november 1999 om disse forpliktelsene, mens avtalen var fersk. Moldova-fristen var tydelig. Georgia-spørsmålet var tydelig. Russland hadde skrevet under, men oppfylte ikke forpliktelsene.

Russiske styrker ble værende i Transnistria i Moldova. I Georgia ble tilbaketrekningen delvis, selektiv og ufullstendig. Basen i Gudauta ble aldri reelt avviklet på en måte OSSE fikk full verifikasjon på. Det som skulle være en tidfestet tilbaketrekning, ble et nytt, langvarig stridspunkt mellom Russland og resten av Europa.

Wilson Center / Kennan Institute har en gjennomgang av hvordan Istanbul-forpliktelsene for Moldova og Georgia ble hengende igjen som uoppfylte løfter.

Allerede i 2003, rett etter at fristen var passert, skrev Arms Control Today at Russlands tilbaketrekning fra Moldova og Georgia lå etter skjema. Dette er altså ikke en etterpåklok tolkning fra 2024. Problemet var synlig med én gang.

I 2007 var situasjonen fortsatt uløst. Arms Control Today beskrev da hvordan Russland og Vesten fortsatt stod fast i striden om Georgia og Moldova, nettopp fordi Istanbul-løftene ikke var oppfylt.

OSSE-dokumentasjon fra 2002 viser også at tilbaketrekkingen fra Moldova/Transnistria fortsatt var en pågående sak da fristen nærmet seg og passerte.

I 2018, nesten 20 år etter Istanbul, vedtok FNs generalforsamling en resolusjon som krevde tilbaketrekning av russiske styrker fra Moldova.

I 2024 gjentok OSSE-medlemsland fortsatt kravet om at Russland må oppfylle Istanbul-forpliktelsene og trekke seg ut av Moldova.

BIRN/Balkan Insight har også en faktasjekk om hvorfor russiske styrker fortsatt står i Transnistria.

I 2008 invaderte Russland to regioner i Georgia (Abkhazia og Sør-Ossetia), under påskudd av å redde russisktalende minoriteter og å ordne opp i lokale konflikter. 
Når dette skrives, har Moldova fått en regjering som aktivt forsøker å presse Russland ut av Transnistria. 

Du har lest et oppslag i ModusAs katalog over Sant og usant om krigen i Ukraina. 

Her finner du en oversikt over alle oppslagene.